personnalités à Koulouba, vendredi dernier, pour expliquer à la nation l'usage qui sera fait des recettes issues de la vente des 51% de la Société des télécommunications du Mali (SOTELMA). Immédiatement après le discours du Chef de l'État, le ministre délégué auprès du ministre de l’Economie et des Finances, chargé du Budget, Lassine Bouaré avait présenté le plan prévisionnel et la stratégie d'utilisation de ces ressources exceptionnelles. Ce plan est composé de huit axes.
Le premier axe, selon le présentateur, vise l’amélioration du cadre macroéconomique. Ce renforcement de potentiel se fera à travers l’assainissement des finances publiques avec comme vecteur le paiement de la dette intérieure. Les mandats du Trésor émis au profit des opérateurs économiques seront payés. Les engagements auprès des banques seront épurés.
Cette initiative a pour but de libérer les possibilités de financement de ces banques et d’améliorer la trésorerie des entreprises afin de mieux contribuer au financement de l’économie nationale. Ainsi 40 milliards de Fcfa dont 24 pour les opérateurs économiques et 16 pour les banques sont dédiés à ce chapitre. Cet effort va compléter et renforcer ceux déjà en cours à travers une meilleure mobilisation des recettes internes et l’appui de certains partenaires au développement (comme le FMI) aux pays UEMOA afin de faire face à la crise financière
internationale.
Le deuxième axe a trait aux activités sources de croissance qui impliquent plusieurs secteurs à commencer par la jeunesse, l’éducation et l’emploi. Ces domaines vont bénéficier au total de 14 555 000 000 Fcfa. Ainsi, au titre de l'enseignement supérieur 7,655 milliards permettront la construction d’infrastructures universitaires à Bamako et à Ségou. L'enseignement secondaire, la formation professionnelle, et l'emploi bénéficieront de 6,9 milliards pour dérouler un programme de construction et d’équipement de lycées techniques, d’établissements de formation secondaire dans le domaine industriel , la création d’un fonds de compétitivité pour la recherche et l’appui à l’Agence Pour l'emploi des jeunes (APEJ).
Dans le domaine de la santé, 2,953 milliards sont consacrés à la construction des hôpitaux de Mopti et de Sikasso ainsi qu'à l’appui à l’assurance maladie obligatoire.
Le troisième axe consacré aux infrastructures et aux équipements sera financé à hauteur de 14, 610 milliards de Fcfa. Ces infrastructures se répartissent entre les ponts, les routes, les communications et les transports. Il prévoit le bitumage de la route Bafoulabé -Mahina sur 6 km, la construction du pont sur le Baoulé entre Manancoro et Tienfisso, le bitumage de 5 km dans la ville de Koulikoro pour améliorer la voirie, le bitumage de 5 km à Kidal, la construction des voies d'accès à l'Hôpital de Yirimadio et de Sikasso.
Le quatrième axe. En matière de communication et de transport, la capacité de couverture de l'ORTM sera renforcée à travers l'acquisition d'équipements de reportage dont 1 car Régie et 12 caméras pour 1 950 000 000 de Fcfa; un car régie audio production et reportage à hauteur de 150 000 000 Fcfa, 1 fly et accessoires sur véhicule 360 000 000 Fcfa, la construction d'une station terrienne d'émission à 1 200 000 000 milliards de Fcfa.
L'acquisition de deux bateaux à fonds plat pour un montant de 3 milliards permettront de faciliter l'approvisionnement de notre pays.
Le développement rural et local figure en bonne place. Le Total retenu à ce chapitre est de 15 milliards 900 millions de Fcfa. Ce montant contribuera à réaliser des aménagements de proximité comme l'entretien des infrastructures de l'Office du Niger. Il assurera la dotation d'un fonds national de développement agricole à hauteur de 5 milliards Fcfa. Le projet de valorisation de la production laitière bénéficiera de 800 millions de Fcfa.
Le cinquième axe. L'amélioration du cadre de vie avec 23,913 milliards aidera à la dotation du Fonds national d'investissement des collectivités territoriales à hauteur de 10 milliards de FCFA pour financer les activités qui sont sous la maîtrise d'ouvrage de ces collectivités et qui ont une incidence en terme d'amélioration du cadre des activités économiques locales. Les casernes militaires, de leur côté, seront réhabilitées pour 5 milliards de FCFA. La réalisation du programme de logement sociaux coûtera 6,5 milliards ; 1. 613. 597 521 Fcfa au Diafarané KO et 800 millions de Fcfa à la construction du monument du cinquantenaire.
Le sixième axe. Le financement du développement des PME PMI bénéficie au total de 10 milliards de FCFA. Il prévoit la création d'un fonds de garantie pour le secteur privé, un fonds national d'investissement afin d'offrir aux opérateurs économiques des sources de financement
Le septième axe. Les réformes économiques et la gouvernance visent essentiellement la réhabilitation de la Banque de l'Habitat du Mali (BHM) en tant qu'outil stratégique de promotion de logement social et de l' habitat en général à hauteur de 5 milliards de Fcfa et l'appui au RAVEC (recensement administratif à vocation d'État civil). Ce projet bénéficiera de 1milliard 900 millions afin de pouvoir disposer d' une base de données fiables.
Le huitième et dernier axe, concerne des investissements publics en partenariat avec les bailleurs de fonds à hauteur de 36 milliards 556 millions de Fcfa. A ce niveau, il faut retenir la création d'un pole de technologie, le second pont de Kayes rendra fluide l'approvisionnement de notre pays à travers l'axe Sénégal -Bamako.
L'aménagement et le développement du lac Faguibine constitue également un second pole de développement agricole qui favorisera l'autosuffisance alimentaire. L'aménagement du parc industriel de Bamako est également envisagé ainsi que la mise en place d'un cadastre moderne pour les villes de Kati et de Bamako une activité potentiellement génératrice de revenus pour ces collectivités.
En résumé, l'ensemble des activités financées portent essentiellement sur des réalisations d'infrastructures et la création de valeurs susceptibles d'améliorer la productivité de l'économie nationale et locale. Ces recettes exceptionnelles doivent être utilisées pour des activités exceptionnelles a souligné le ministre délégué au Budget.
En ce qui concerne la stratégie d'utilisation, l'ensemble des montants identifiés pour un exercice donné feront l'objet de budgétisation pour cet exercice. En d'autres termes, ces montants vont figurer dans les lois de finances relativement à chaque année d'utilisation. A titre d'exemple l'apurement de la dette intérieure et le plan social de la SOTELMA qui a coûté 15 milliards utilisés ou appelé à être utilisés sur le budget 2009 sera soumis à l'Assemblée pour collectif du budget 2009 .
L'ensemble des informations relatives à ces ressources et à leurs utilisations vont figurer dans les différentes lois de finances concernant les années d'utilisation( 2009-2011). Ces informations peuvent être retrouvées au niveau des données de la Banque Centrale ou dans le tableau des opérations financières. Ce sont des éléments annexés aux différents projets de lois des finances de chaque année.

F. MAÏGA