Has been able to promise that diaspora La-Guineans will be registered and
will be able to vote in the much-anticipated elections later this year. I am
very excited at this prospect. I understood the lack of funds but because
this is such a seminal election for all La-Guineans, I appreciated the
extra efforts in fundraising to make this promise possible. I encourage
diasporan La-Guineans to assist their embassies in their own registrations and
where a La-Guinea embassy is not present, to plead with the host government to
help facilitate their participation in THIS election. Part of the reason
La-Guinea has always been in flux is the non-participation of her gynormous
(not a word Mams) diaspora population. Practically half of La-Guinea lives
outside of La-Guinea. I don't need any statistics to tell me that.
Please enjoy this interview courtesy: _www.guineenews.org_
(http://www.guineenews.org)
Haruna.
Suite à la polémique née de son dernier point presse où il a annoncé la
possible exclusion de nos compatriotes vivant à l'extérieur de l'élection
présidentielle prévue pour le 27 juin prochain, Guinéenews© a rencontré Ben
Sékou Sylla. Dans cet entretien qui suit, le président de la CENI revient
sur ce sujet très sensible avec un tout autre ton, tout en mettant la
polémique engendrée au compte d'une certaine incompréhension. En Outre, il aborde
d'autres questions relatives au processus électoral, le niveau des
recensements à l'intérieur et à l'extérieur de la Guinée ainsi que la tenue des
élections pour le 27 juin prochain.
Guinéenews© : Le 27 juin prochain est la date proposée par la CENI pour
la tenue du premier tour des élections présidentielles. Sur quoi vous vous
êtes fondés en choisissant cette date ?
Ben Sékou Sylla : Simplement il faut dire que pour faire un programme d’
activité, il faut aligner un certain nombre de tâche et situer cette tâche
dans des périodes liées à la capacité de réalisation et au dispositif de
lois afin de déterminer les résultats attendus. Donc aujourd’hui nous avons
fixé la date du 27 juin en fonction des tâches que nous avons à réaliser, en
fonction des tâches que nous avons déjà réalisées. Ce choix tient compte
du temps qu’il faut pour réaliser ces taches et des délais légaux. Voilà ce
qui nous a amené à cela. Il faut préciser qu’au moment où les Accords de
Ouagadougou étaient signés, nous étions déjà en train de préparer les listes
électorales provisoires pour l’intérieur du pays. C’est en fait une
continuité pour nous et nous nous sommes situés dans ce cadre pour fixer la
date du 27 juin. Donc c’est pour répondre aux exigences de Ouaga et répondre
également aux exigences de réalisation des activités et enfin répondre aux
exigences légales. C’est l’ensemble de ces trois exigences qui nous ont
amené à fixer cette date du 27 juin.
Guinéenews© : Est-ce à dire que tous les aléas techniques et matériels
sont effectivement réunis pour tenir cette date ?
Ben Sékou Sylla : En gestion du projet, vous mettez en place un programme
avec des activités et des tâches à réaliser et vous mettez dans un coin ce
qu’on appelle les hypothèses critiques. C'est-à-dire que si tout ce passe
normalement, le 27 juin on va organiser le premier tour de l’élection
présidentielle. Mais il va s’en dire qu’en cas de déstabilisation, de problèmes
inhérents en l’homme, des problèmes inhérentes en toute activité à
réaliser pourraient intervenir. C’est ce qu’on appelle les hypothèses critiques.
Pour le moment, nous nous avons mis en place notre programme de travail.
Nous avons mis place l’ensemble des tâches à réaliser. Techniquement donc
nous arriverons au 27 juin pour réaliser le premier tour de l’élection
présidentielle. Maintenant les autres aléas naturels qui viendront s’ajouter,
certainement, pourront nous aider à réaliser, à accélérer le processus. Tout
comme ils peuvent également nous empêcher à réaliser certaines tâches. Mais
toute programmation est assujettie à certain nombre de conditions
préalables favorables ou défavorables à la réalisation de l’action. Pour le moment
nous avons l’objectif du 27 juin. Nous mettrons tout en œuvre pour
respecter cette date du 27 juin.
Guinéenews : Dans un de vos récents points de presse, vous avez affirmé
que les guinéens vivant à l’étranger pourraient ne peut participer à cette
échéance présidentielle prévue pour le 27 juin prochain. Cette décision
suscite aujourd’hui de vives réprobations autant auprès de nos compatriotes de l
’extérieur que de certains leaders politiques. Face à cette polémique qui
enfle quel éclairage pouvez-vous nous apporter ici ?
Ben Sékou Sylla : J’avoue qu’il y a une polémique. Mais une polémique due
à une incompréhension des propos tenus en rapport avec les guinéens de l’
étranger. Je reprécise que nous avons fixé la date du 27 juin que nous
avons assortie d’un certain nombre de conditions comme je le disais exactement
tout à l’heure. La première condition, nous avons dit que nous ne sommes
pas satisfaits du niveau d récemment des guinéens de l’étranger. Il va
falloir poursuivre ce recensement. Deuxièmement, nous avons élaboré un budget qui
doit être libéré à temps. Troisièmement, nous avons dit que la loi
fondamentale devra être adoptée à temps. Donc ces trois questions devront être
résolues par le gouvernement et les partis politiques pour que nous, nous
puissions exécuter. Les gens ont certainement compris par là que nous avons une
volonté d’exclure les guinéens de l’étranger. Or il fallait que nous
posions clairement le problème des guinéens de l’étranger et que nous puissions
le résoudre. Aujourd’hui, il y a une entente dessus. C’est que nous
allons poursuivre le recensement des guinéens de l’étranger tel que l’avions
souhaité. Nous entendons le faire dès la deuxième quinzaine du mois de mars
pour que nous puissions avoir un fichier électoral fiable et accepté par
tous.
Guinéenews© : Par rapport à l’ordre de la tenue des élections,
contrairement à la proposition de la CENI, d’aucuns estiment qu’il serait plus
judicieux de commencer par les élections par la base (Communautaires,
municipales, législatives et puis présidentielles) qu’en pensez-vous ?
Ben Sékou Sylla : A ce niveau encore, il faut constater que beaucoup de
gens confondent le rôle de la CENI dans ce processus électoral. Je rappelle
donc que le rôle de la CENI n’est pas de décider quel type d’élection il y
a. il n’est pas non plus de décider qui doit être recensé et qui ne doit
pas l’être. Le rôle de la CENI n’est pas de décider comment est ce que les
lois doivent être votées. La CENI est maître d’œuvre. Le maître d’ouvrage,
c’est le président de la transition, le gouvernement, les partis
politiques. On nous dit faites ça, nous le faisons. C’est en cela qu’on nous a
demandé de réaliser l’élection présidentielle. C’est ce que nous allons
organiser. C’est pourquoi j’en appelle vraiment à la compréhension de tous pour
qu’avant d’émettre un jugement de valeur sur une situation donnée, il est
important de cerner ces différents rôles. Nous, nous sommes maîtres d’œ
uvre et nous ne sommes pas maîtres d’ouvrage.
Guinéenews© : Les recensements, vous l’aviez dit, doivent se poursuivre.
Sur combien de temps cette fois ils pourront s’étendre et à quand
pourrions-nous nous attendre à la publication des premières listes provisoires ?
Ben Sékou Sylla : Je me dois tout d’abord de préciser que la poursuite des
recensements et le recommencement des recensements font deux. Nous n’avons
pas dit que nous allons recommencer les recensements. Non. Il s’agit en
tout premier de publier la liste provisoire pour l’intérieur du pays, l’
affiché, le corrigé. Deuxièmement, poursuivre le recensement des guinéens de l’
étranger. Ce n’est donc pas du tout un recommencement. C’est une
poursuite du processus de recensement à l’étranger. De là maintenant nous allons
sortir également une liste provisoire que nous allons repartir, afficher en
vue de corriger à l’étranger et ainsi nous aurons un fichier électoral
propre. Le temps que nous allons prendre pour la correction des listes à l’
intérieur du pays, c’est le même temps que nous allons prendre pour poursuivre
le recensement à l’étranger. Soit 15 jours de recensement pour l’étranger,
15 jours de correction de liste pour l’intérieur du pays. Puis 15 autres
jours pour la correction à l’étranger pour que nous ayons le fichier
électoral commun à l’intérieur et à l’extérieur de la Guinée. Sachez que les
recensements pour l’intérieur sont terminés. Nous allons maintenant pour
afficher et corriger : ceux qui ont les photos mal faites, ceux qui ont leurs noms
mal écrits, ceux qui ont des dates de naissance tronquées. C’est tout ce qu
’on appelle affichage et correction des listes provisoires. Il est valable
pour l’intérieur du pays. L’extérieur du pays, c’est la poursuite des
recensements. Donc nous avons en vue deux opérations différentes. Mais au
bout c’est pour obtenir un fichier électoral commun à l’intérieur et à l’
extérieur de la Guinée. Il s’agit de regarder le chronogramme et de respecter
les différents délais que nous avons donnés pour pouvoir répondre aux
préoccupations des guinéens.
Guinéenews : Puis que la poursuite de ces recensements ne concerne que nos
compatriotes de l’extérieur, est-ce que l’on peut savoir le nombre de
personnes déjà enrôlées parmi eux, ceux qui restent, le nombre de pays pouvant
être touchés par ces opérations qui vont bientôt être lancées ?
Ben Sékou Sylla : Encore une fois personne ne peut vous dire combien de
guinéens vivent à l’étranger. Chacun donne sa part de chiffre ou de
statistique. Nous, nous allons installer nos machines. Nous prendrons 15 jours.
Tous ceux qui viendront pour se faire recenser auront les papiers légaux
guinéens de recensement. Nous allons faire suffisamment de battages médiatiques
pour que tout le monde soit informé de la date du démarrage et la date de
la fin. Je précise que selon la loi, le recensement électoral a un début
et une fin. Ce n’est pas indéfiniment qu’on le continue. Donc ne spéculons
pas sur le nombre de guinéens qui sont à l’étranger. Il y a en qui disent
que c’est cinq millions, quatre millions. D’autres l’estiment à trois
millions et chacun va de son chiffre. Ensuite nous n’allons pas recenser dans
tous les pays où il y a les guinéens. Nous avons choisi 17 pays africains,
européens et américains. Et ces 17 pays n’ont pas été choisis par la CENI.
Ils ont été choisis par les partis politiques. Parce que c’est eux qui vont
en compétition. Ce sont eux qui ont dit : CENI allez en recensement dans 17
pays. Je rappelle encore notre rôle de maître d’œuvre. C’est dans ces 17
pays que nous allons repartir encore pour installer nos machines, accueillir
les guinéens pour les recenser. Maintenant le nombre de guinéen qu’on
obtiendra à l’issue de ces opérations, sera la population électorale de ce pays
là. Maintenant si l’Etat dans l’avenir veut recenser tous les guinéens à l
’étranger, ça c’est une autre paire de manche. Cela n’est pas un
recensement électoral, on a plutôt affaire avec un recensement normal.
Guinéenews : Le nerf de la guerre c’est l’argent, dit-on. Financièrement
combien reste-t-il à la CENI pour boucler son budget électoral ?
Ben Sékou Sylla : Nous avons exposé le budget électoral à l’occasion de
la 11ème session du Groupe International de Contact sur la Guinée (GIC-C).
Nous avons 35 millions de dollars de budget. Nous avons 500 mille dollars
qui ne sont pas encore trouvés. Figurez-vous donc que finalement que le
budget est bouclé. Mais je voudrais mettre l’accent sur un fait parce que
beaucoup de gens croient que c’est la CENI qui a tout cet argent en train de le
gérer. Cet argent n’est pas géré par la CENI. Il est géré par le PNUD. La
CENI participe à la décision de savoir qu’est-ce qu’on va faire avec l’
argent et le reste est géré par le PNUD. Il faut que les gens comprennent ce
mécanisme. Parce que j’entends assez de spéculations qui soutiennent à tort
et travers que la CENI a l’argent où est-il, on va auditer la CENI etc… j
’invite tout le monde à venir auditer. Nous n’avons pas 1 franc que nous
gérons en dehors de l’argent que l’Etat nous envoie. Et cet argent que l’
Etat nous envoie, nous ne le gérons jamais seuls. Nous le gérons avec le
PNUD. Donc toute décision de sortir un sou, est décidée avec le PNUD. Nous
avons ce qu’on appelle la réunion des points focaux tous les mercredis à
11onze heures où il y a tous les bailleurs. C’est à cette instance que la
décision de gérer l’argent se décide. Il faut donc que nos compatriotes
comprennent que la gestion de l’argent par rapport au processus électoral, c’est le
PNUD, c’est le MATAP, c’est la CENI qui se retrouvent pour décider de ce
qu’il y a à faire. Le décaissement et autre, c’est le PNUD.
Guinéenews : Que répondez aux gens qui pensent que la structure actuelle
de la CENI est devenue caduque. Parce qu’elle ne reflète, ne correspond plus
aux donnes politiques, aux rapports de force politique présentement en
face dans le pays?
Ben Sékou Sylla : Encore une fois on ne peut pas vouloir une chose et son
contraire. La CENI a été mise en place après des tractations d’au moins
une année. La CENI n’est pas mise place par décret. Elle est mise en place
par la loi. C’est cette loi qu’il faut changer pour faire une autre loi pour
ramener encore la CENI dans d’autre niveau d’organisation. A ce niveau si
on veut les élections en 2012 ou 2015, il n’y a pas de problème. Mais
nous, nous pensons que nous avons réussi en deux ans à construire une
administration électorale fiable, à avoir des assistants techniques compétents, à
mettre en place des activités réalistes. Nous avons réussi à transformer….
Les membres des partis politiques sont à la CENI en véritable cadres de l’
administration électorale. Je pense que nous devons pouvoir gérer cela pour
que nous puissions avoir des élections paisibles et surtout transparentes. J’
ajoute que nous avons demandé aux partis politiques d’assister à certaines
de nos réunions d’organisation. Nous leur avons même demandé de nous
envoyer des délégués. A chaque fois que nous prenons des grandes décisions, nous
réunissons les partis politiques pour les mettre au courant afin qu’ils
puissent décider. En Guinée, il faut qu’on cesse de d’orienter nos jugements
sur les personnes. Nous devons orienter nos jugements sur le résultat du
travail qui est accompli. Essayons d’aider les gens pour progresser et
refusons de nous déployer de façon acharnée pour les tirer toujours vers le bas.
Ce n’est pas une question de personne ici, c’est une question de vie
nationale. Il faut qu’on compose forcement avec. C’est cela le plus important.
Mais s’il y a des erreurs, on appelle et on aide à corriger. Quand il y a
des fautes, on les corrige et on avance. On ne va pas éternellement changer
les hommes cela ne nous amènera nulle part et on ne fera jamais d’élection.
Propos recueillis par Camara Moro Amara
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